索 引 号 640400023/2022-00583 发文时间 2022-11-22
发布机构 金沙体育下载市场监督管理局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 金沙体育下载市场监督管理局2022年“谁执法谁普法”工作履职报告
金沙体育下载市场监督管理局2022年“谁执法谁普法”工作履职报告

市委依法治市领导小组办公室:

2022年,我局在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市委员会的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实区、市法治建设决策部署,以增强广大市场监管执法人员法治意识,提升各类市场主体诚信守法意识,提高广大消费者依法维权意识为主要任务,以普法责任制落实为抓手,全面推进普法理念、制度和实践的创新,为全市市场监管工作提供有力的法治保障。现将金沙体育下载市场监管局2022年“谁执法谁普法”工作履职情况报告如下。

一、健全机制,不断夯实普法责任

一是健全组织机构。成立了由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各科室(分局)、直属事业单位负责人为成员的普法工作领导小组,工作机制进一步健全,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室(分局)、直属事业单位负责人分工协作、齐抓共管的良好普法局面。

二是夯实普法责任。制定实施年度普法依法治理工作要点和国家工作人员学法工作计划,将普法工作分解至相关分局、科室及直属事业单位,对普法主要目标任务、工作安排等作了详细部署规划。向社会公开普法责任制“四清单一办法”,坚持普法工作与重点业务工作同部署,同检查,同考核,定期听取普法依法行政工作情况汇报,研究部署普法责任制落实情况,为普法工作的实施奠定了坚实的基础。  

三是保障普法经费。将普法经费列入本局的年度工作经费预算,保障各项普法活动顺利进行。

二、强化学法,牢固树立法治理念

一是强化领导干部带头学法。严格落实党组中心组集体学习、党组会会前学习制度,党组书记带头领学习习近平法治思想、宪法、民法典及党内法规,例行开展年终述职述法,参加案件旁听庭审,示范带动全体党员干部自觉学习、武装头脑、指导实践。形成领导干部带头学法、带头讲法、带头用法、带头守法的良好氛围。今年以来,共组织党组会会前学法、党组理论学习中心组学法、干部职工学法26次,党组书记带头讲法1次。

二是强化干部职工多渠道学法。始终把干部职工普法宣传教育作为常态化工作长期来抓,围绕《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《保密法》及市场监管领域涉及的《食品安全法》《消费者权益保护法》等,每月开展集中学习。坚持“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,督促干部职工根据监管执法的需要,利用业余时间进行自学。年终普法考试合格率100%。同时,组织利用法宣在线、宁夏干部教育网络平台、学习强国等平台,推进干部职工线上学习培训,委派各级干部多次参加市场监管厅组织的法律法规培训教育,通过线上线下学习,不断提高干部职工法治素养。

三是强化学法能力建设。依托专业力量、业务指导部门加强领导干部职工学法用法,不断提升执法人员学法用法水平。邀请宁夏古雁律师事务所专业律师开展法制讲解2次,对《中华人民共和国民法典》《知识产权法》新修订《行政处罚法》进行全面解读。结合干部职工素质提升,举办了习近平法治思想、党内法规、保密条例、民族知识等各类法律知识讲座。组织120人次执法人员参加市场监管厅组织的各类法律法规培训,全面提升干部职工学法用法能力。

三、立足职能,深入推进普法宣传

一是围绕执法办案过程抓普法。每位执法人员既是执法员,又是普法员,在执法办案过程中,向当事人宣讲《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规,边执法边普法,保障了当事人充分享有“知情权、申辩权、救济权”;在行政处罚中全面推行说理式行政处罚文书,把“说理”贯穿于执法的全过程,做到说明事理、说通情理、说通法理,以理服人,体现“处罚与教育相结合”的原则,减少了行政争议,做到案结事了。

二是围绕市场监管工作抓普法。执法人员采取上门宣传、召开座谈会、培训班、约谈会等方式,开展法律、法规的宣讲。普法对象涉及机关、企业、农村、社区、学校等各类市场主体和服务对象。开展了“食品药品区”、“国家食品安全示范城市”“阳光药店”等创建活动,举办了电梯安全管理知识、“双随机、一公开”监管、食品生产经营企业管理等各类培训班,开展了打击整治“养老诈骗”、“电信网络诈骗”、“5·20世界计量日”等集中宣传活动,累计发放各类宣传手册、宣传彩页5000多份。

三是围绕主题宣传活动抓普法。在民法典宣传月、世界认可日、“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、质量月、世界计量日、安全生产宣传咨询日等主题日中开展“美好生活 民法典相伴”等系列主题活动,积极组织并联合其他多个部门开展丰富多彩宣传活动。

四是利用新媒体渠道抓普法。推动“互联网+法制宣传”,充分依托局内“金沙体育下载市场监督管理局”微信公众号、抖音号及相关业务微信群等新媒体,宣传各类法律法规,工作动态,消费维权知识。积极参与《公平竞争政策宣传周知识答题》《社区矫正法》《疫情防控法律知识》等各类法律知识在线答题活动,及时向今日头条、固原大城小事、宁夏法治微信公众号推送典型案例,以案释法,形成了新媒体普法平台的集群优势和规模效应,不断增强了普法工作的吸引力、感染力和影响力,形成了从线下到线上,从线上到掌上的规模效应,收到了较好的效果。

四、以案释法,创新普法实践

充分发挥典型案例在增强法治观念、弘扬法治精神、建设法治文化中的重要作用,发布符合我市生活实际的典型性、针对性强的案例,帮助社会各界知晓和熟悉法律,培养法治思维,增强法治观念,全面深入持续开展以案释法工作。2022年积极利用“固原日报”、“今日头条”、“大城小事”等微信公众号及新媒体,发布《未严格落实疫情防控规定原州区寨科乡一药房被责令暂停营业》《原州区某商行销售这种白酒,被罚175000元》《市市场监督管理局原州区分局查处一起销售假蜂蜜违法行为》等5起典型案例新闻稿。向市场监管厅、国家市场监管总局报送典型案例6起,推进网上以案释法,努力形成线上线下相互补充、多层次、全方位的普法格局,在全社会形成知法、懂法、学法、用法的良好风尚。

虽然我局普法工作取得一定成效,但还存在普法对象的受教育面还不广,还需进一步拓宽,普法形式还需进一步增强针对性和实效性等问题,下一步,我们将坚持以习近平法治思想为指导,把依法治市工作贯穿于市场监管工作各个方面,进一步健全工作机制,明确普法责任,创新普法方式方法,为经济社会发展营造良好的法治环境。

附件: 金沙体育下载市场监督管理局“谁执法谁普法”履职报告评议指标

金沙体育下载市场监督管理局

2022年11月18日

附件

                   金沙体育下载市场监督管理局“谁执法谁普法”履职报告评议指标

  

项目

评议内容

分值

计分依据

评议标准

自评

得分

评议

得分

  

  

  

  

系统(部门)内学法用法工作

(40分)

落实党委(党组)中心组集体学法、领导干部会前学法和领导干部1+3+X”学法清单制度;领导班子和领导干部带头学法用法,单位(部门)正职带头讲法,全年不少于1次。

  

8分

提供相关制度、学习计划、记录及工作简报、图片或视频。

党委(党组)中心组学法、领导干部会前学法和领导干部学法清单制度落实不好的扣1—6分;单位(部门)正职未开展年度讲法的扣2分。

8分


加强习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规和与业务相关的法律法规学习教育,增强国家工作人员尊法学法守法用法意识,引导党员干部增强党章党规党纪意识。

  

15分

提供相关文件通知、制度、学习计划及工作简报、图片或视频。

开展习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规和与业务相关的法律法规学习教育,缺少一项内容的扣3分。

  

15分


加强国家工作人员学法考法,每年至少举办2次法治专题讲座,组织开展学法考法至少1次。

5分

提供相关文件通知、工作简报、图片或视频。

未按要求开展法治专题讲座和学法考法的扣1—5分。

5分


开展领导干部年终述法工作,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展、维护社会稳定的能力。

  

8分

  

提供相关材料、图片或视频。

未开展领导干部年终述法工作的扣8分。

8分


依照法律规定组织国家工作人员进行宪法宣誓;全年组织国家机关工作人员特别是领导干部参加旁听庭审活动至少1次。

4分

  

提供相关文件通知、图片或视频。

未依照法律规定组织国家工作人员进行宪法宣誓的扣2分;未组织国家工作人员特别是领导干部旁听庭审活动的扣2分。

4分


  

项目

评议内容

分值

计分依据

评议标准

自评

得分

评议

得分

  

  

  

  

面向社会普法

(35分)

  

在“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、行业法律法规宣传时间和节点,结合活动主题,采取多种形式,全年开展不少于1次面向社会的法治宣传教育活动。

  

8分

  

提供相关文件通知、工作简报、图片或视频。

在“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、行业法律法规宣传时间节点开展面向社会的普法宣传活动少于1次的扣8分。

  

8分


把普法融入执法、司法、管理、服务全过程,及时向行政相对人、案件当事人和社会公众解疑释惑,把履行职能、文明管理、严格执法、公正司法的过程变成生动有效的普法实践活动。

  

  

12分

  

提供相关文件通知、制度规范、工作简报、图片或视频。

  

未将普法融入执法、司法、管理、服务全过程,开展普法实践活动的扣12分;开展不好的扣1—12分。

  

  

12分


  

加强法治文化建设,利用传统媒体、宣传栏、橱窗、电子屏等对外宣传平台开展普法宣传,普及法律法规,弘扬法治精神。

  

7分

  

提供相关制度、工作简报、图片或视频。

  

未利用宣传平台开展法治宣传的扣7分,开展不好的扣1—7分。

  

7分


  

司法机关、行政执法单位和司法行政部门把以案释法作为一项重要工作,通过多种形式向社会发布以案释法典型案例。

  

8分

  

提供相关文件通知、案例名录汇编。

  

未建立以案释法长效机制的扣4分;未向社会发布案例的扣4分。

  

8分


  

项目

评议内容

分值

计分依据

评议标准

自评

得分

评议

得分

  

  

  

创新普法工作(25分)

  

推动“互联网+法治宣传”,注重依托政府网站、微博、微信、微视频等新媒体开展普法宣传。

8分

提供普法网站、微博、微信、微视频等名称、链接、图片、视频。

未利用新媒体开展法治宣传的扣8分;宣传报道不持续、内容更新不及时的扣5分。

8分


编写普法读本、普法折页,制作普法短剧、微视频、宣传品等。

6分

提供相关读本、折页、图片、视频等。

未制作普法产品的扣6分。

6分


充分利用其他社会力量、公益组织开展普法工作。

6分

提供活动简报、图片、视频等。

  

未开展普法志愿活动的扣6分。

6分


积极参加普法公益作品征集、展播活动,参加法治宣传理论研究、征文比赛、法治文艺演出下基层等活动。

5分

提供文件通知、参赛作品、理论研究文章等。

未参加过普法公益作品征集、普法公益活动的扣5分。



  

  

  

普法工作成绩突出,集体或个人获得省级以上表彰奖励或通报表扬。


  

提供文件通知、获奖证书、奖牌。

个人因普法工作成绩突出获得自治区级表彰的加3分,获得国家级表彰的加4分;集体因普法工作成绩突出获得自治区级表彰的加4分,获得国家级表彰的加5分;个人或集体获自治区级通报表扬的加1—2分。



在自治区级以上法治动漫微视频评选活动、法治文艺作品创作活动中获奖。


提供文件通知、获奖证书、奖牌。

获得自治区级奖励的加2分,获得国家部委奖励的加3分。



获得全国法治宣传教育基地称号。


提供文件通知、证书、牌匾。

加5分。







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